pigeon是什么意思

发布时间： 2025-08-03 12:13 | 来源：中国网 | 作者： | 责任编辑：卢佳静

百度　　四是加强反腐败国际合作，织就反腐败天罗地网。

【编者按】我国旅游经济已经走到了“爆发式增长”的临界点，需求十分旺盛，但现行节假日制度安排，导致旅游需求在同一时间之内释放，“黄金周”变成了“黄金粥”，交通和景区不堪重负等问题频出。2014年，全国政协委员钱学明便提出“分省分时带薪休假避免‘黄金粥’”的建议。今年两会，钱学明委员再次提案表示，在当前旅游市场秩序下，越来越多的人要么"不旅游"，要么"国外游"，建议分省分时设立“黄金周”，既能满足不同季节旅游出行需求，也能重振遭受疫情创伤的旅游业。

《建言中国》栏目是中国网政协频道、中国网议库平台原创栏目，转载请注明出处。

全国政协委员、广西壮族自治区政协副主席钱学明

提案全文：

分省分时设立“黄金周” 以此恢复与重振遭受重创的我国旅游业

进入新时代，我国居民消费正由“实物型”向“服务型”转变，已经进入人均GDP超过1万美元的“旅游业黄金发展期”。全民旅游出行需求十分旺盛，我国旅游经济已经走到了“爆发式增长”的临界点上。我国旅游业在此次疫情之下中遭受重创，但其对社会消费巨大带动力却不容忽视。

近年来，党中央、国务院高度重视我国旅游业发展，并提出“要把发展旅游业作为推进供给侧结构性改革、促进经济发展的重要方面来抓”。但现行节假日制度安排，导致全国人民的旅游需求都集中在同一时间内释放。各地游客量都在短时间内聚集和爆发，“黄金粥”现象既让交通和景区不堪重负、问题频出，也使得游客心力交瘁、怨声载道。旅游企业为了克服设施使用和经营服务上的冷热不均、淡旺失衡，往往选择在旺季涨价，各地还经常出现“宰客”等市场乱象。

在这样的旅游市场秩序下，游客花了钱没有得到享受，企业忙了一年没有利润，政府忙得轰轰烈烈没有税收。越来越多的人要么“不旅游”，要么“国外游”。可以说，我国旅游消费潜力亟待通过改革休假制度安排来进一步激发和释放。现实情况告诉我们：安排十几亿人口在同一个时间出行旅游，既不科学，也不合理，更不现实。

那么如何才能避免“黄金粥”现象出现呢？我认为：鉴于我国地域面积大、人口众多，应当“分省分时”设立“黄金周”，也就是通过加强需求侧管理，促进旅游市场供需均衡，进而实现高质量发展。

所谓“分省分时”设立“黄金周”，是指在保留国庆、春节两个“黄金周”的前提下，各省（市、自治区）分别设立“黄金周”，通过国家统筹协调，实现不同省份游客交错出行。各地“黄金周”的7天假期，从本地居民带薪休假中“拿出”3天，再通过调休两个周末4天“拼接”而成。同时，各地每年的“黄金周”应安排在不同时段，满足不同季节旅游出行需求。

这一做法具有以下几个优点：一是无需增减现行的国家法定假日总量，还有利于各地全面落实“带薪休假”制度（至少全面落实了3天），完全符合法律法规要求。二是通过省域统筹，实现不同行业、单位之间的协同休假，既能最大限度降低带薪休假对正常工作的影响，还能满足家庭出游的普遍需求，一定会得到广大群众拥护。三是可以有效均衡客源，提升全国各地旅游设施和服务接待效率，提高旅游企业经济效益，增加地方财政收入，易于被旅游业各方所接受。四是有利于解决出行交通拥堵，倒逼各地解决旅游市场秩序混乱、旅游服务质量不高等问题。据了解，就连人口比中国少很多的美国，多年来一直采取由各州自行安排放假的错峰休假制度，努力避免客流高峰。五是符合当前及今后防疫工作常态化现实需要，有利于做好建立科学可控社会治理秩序，进而避免全国性大规模公共卫生事件的发生。

目前，各地已有“分省设立小黄金周”的成功实践。比如，云南省很多州就将“火把节”放假调休为7天的“黄金周”或者5天的“小长假”。由于集中出行人数少，各地相互不冲撞，并没有造成“黄金粥”现象。广西近年来实行“三月三”假日，也被很好安排成为“小黄金周”，仅2019年“三月三”就实现旅游消费149.8亿元。

可以预见，我国一旦“分省分时设立黄金周”，各地旅游行业每周将会接待来自不同省域的游客群体，一年四季将会均匀出现30多个“黄金周”，各地旅游经济将会迎来发展的“黄金月”、“黄金年”。据统计，2019年全国“国庆黄金周假期”共实现国内旅游收入6497亿元。如果“分省分时设立黄金周”，将会直接带动国内旅游消费至少2万亿元以上。

对于已经遭受疫情重创的中国旅游业而言，“分省分时”设立“黄金周”无疑是既直接见效、又长远持续、还助推高质量发展的“关键一招”。

脱口秀是什么意思	女性黄体期是什么意思	马头琴是什么族的乐器	9月1号什么星座	送向日葵代表什么意思
什么情况下需做肠镜	你什么我什么成语	什么是奇门遁甲	who医学上是什么意思	得偿所愿什么意思
十一月二十八是什么星座	植树节是什么季节	而已是什么意思	什么羽毛球拍最好	松鼠桂鱼是什么鱼
务农是什么意思	食管反流什么症状	解暑喝什么	珠海有什么好玩的	一什么村庄

mm是什么单位hcv8jop6ns6r.cn	肝病吃什么好得快hcv9jop0ns8r.cn	肺火旺吃什么药hcv7jop9ns3r.cn	吴亦凡演过什么电影hcv7jop5ns1r.cn	什么是滑膜炎hcv7jop9ns4r.cn
麦冬长什么样子图片hcv9jop4ns9r.cn	电镀对人体有什么危害hcv9jop3ns1r.cn	厥是什么意思hcv8jop1ns0r.cn	不假思索的假是什么意思hcv8jop9ns1r.cn	无蔗糖是什么意思hcv9jop5ns7r.cn
腱鞘囊肿是什么原因引起的hcv9jop6ns7r.cn	乙肝两对半定量是什么意思hcv7jop6ns6r.cn	什么东西解酒最快hcv9jop4ns4r.cn	为难的难是什么意思hcv7jop4ns6r.cn	泡茶用什么杯子最好dayuxmw.com
鸡内金有什么功效hcv8jop7ns9r.cn	为什么要拔智齿hcv9jop5ns3r.cn	吨位是什么意思hcv8jop9ns8r.cn	奶粉水解什么意思hcv8jop8ns9r.cn	降息是什么意思hcv7jop5ns3r.cn